Le Nevada pourrait créer des emplois en rejoignant le collectif West Energy, selon une étude
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Le Nevada pourrait créer des emplois en rejoignant le collectif West Energy, selon une étude

Dec 23, 2023

Si 11 États de l'Ouest rejoignent un collectif énergétique appelé RTO, cela pourrait rapporter à la région des milliers d'emplois et des milliards de dollars, selon une étude d'impact économique.

Une étude récemment publiée montre que le Nevada pourrait obtenir des milliards de bénéfices et des milliers d'emplois si l'État rejoignait un collectif énergétique occidental.

Si les 11 États de l'Ouest rejoignent un collectif énergétique appelé organisation régionale de transport ou opérateur de réseau indépendant, cela pourrait stimuler l'économie en attirant des entreprises dans la région. selon l'étude d'Advanced Energy Economy.

Sept RTO sont déjà en opération aux États-Unis couvrant des zones dans 35 États, dont un en Californie qui comprend une partie du comté de Nye.

Plusieurs États ont été poussés au cours de la dernière année à mettre en place un RTO. Le Colorado et le Nevada ont adopté une législation exigeant que les services publics d'électricité de chaque État rejoignent un RTO d'ici 2030.

La législation du Nevada, le projet de loi du Sénat 448, est le "moyen le plus rentable" pour l'État d'atteindre ses futurs objectifs en matière d'énergie et de décarbonisation, selon le principal sponsor de la législation, le sénateur d'État Chris Brooks.

"Cela organiserait et réduirait les coûts d'exportation d'énergie hors du Nevada, vers nos États voisins et les services publics voisins", a déclaré Brooks. "(Avec un RTO) nous avons tout à gagner en l'état et rien à perdre."

L'étude d'impact économique, publiée en juillet, montre comment des millions pourraient être gagnés si les 11 États de l'Ouest - Nevada, Arizona, Californie, Colorado, Idaho, Montana, Nouveau-Mexique, Oregon, Utah, Washington et Wyoming - concluaient un RTO qui pourrait rapporter des milliers d'emplois et des milliards d'impôts. Advanced Energy Economy, qui a produit l'étude, est un groupe d'entreprises dédiées à permettre "une croissance rapide des entreprises énergétiques avancées", selon son site Web.

L'étude d'impact économique affirme qu'un tel engagement régional en faveur du partage de l'énergie pourrait augmenter le produit intérieur brut total de la région de 18,8 milliards de dollars à 79,2 milliards de dollars par an en fonction de la croissance, créer entre 159 000 et 657 000 emplois permanents et économiser 2 milliards de dollars par an sur les factures énergétiques de la région d'ici 2030.

Les coûts d'exploitation d'un RTO sont estimés à 116 millions de dollars en 2025 et atteindront 162 millions de dollars d'ici 2035, car la demande d'électricité dans la région devrait augmenter.

Il estime également que les gouvernements de l'Ouest pourraient obtenir de 619 à 2,4 milliards de dollars de recettes fiscales annuelles en fonction de la croissance économique accrue qui pourrait accompagner un RTO. Cette étude examine les avantages du RTO de la région ouest et n'inclut pas les avantages spécifiques que le Nevada pourrait obtenir d'un RTO ; néanmoins, les responsables de l'État étaient ravis de partager les informations contenues dans l'étude AEE.

Le gouverneur Steve Sisolak a plaidé et tweeté en faveur d'un RTO après que l'AEE a publié son étude d'impact économique.

"Un RTO occidental peut aider à développer les vastes ressources énergétiques propres du Nevada, à économiser de l'argent et à créer des emplois pour les habitants du Nevada. C'est une victoire pour tous", a écrit Mehgin Delaney, directeur des communications du gouverneur, dans un e-mail au Review-Journal.

Dans le cadre de SB448, Sisolak a nommé 19 membres au groupe de travail régional de coordination de la transmission, qui examinera ce que cela signifierait pour le Nevada de rejoindre un RTO et informera les législateurs de leurs conclusions en novembre, a déclaré Brooks.

Des bénéfices potentiels

L'étude cite qu'un RTO réduirait le coût de l'électricité et attirerait donc les entreprises, en particulier celles qui utilisent une grande quantité d'électricité, vers l'Ouest. Il a constaté que les principales industries qui bénéficieraient d'un RTO sont la construction, les installations de transformation des aliments et des boissons et les opérations de transformation/fabrication axées sur la technologie.

Bien qu'un RTO ne ferait qu'améliorer la transmission de l'énergie, les gains économiques associés à un RTO sont le résultat de la nature fragmentée du partage de l'énergie dans l'Ouest, selon Chris Hansen, le sénateur de l'État du Colorado qui a parrainé une législation RTO similaire à celle du Nevada.

"L'Ouest commence dans une situation où nous avons essentiellement 38 réseaux différents fonctionnant dans les États de l'Ouest, comme vous pouvez l'imaginer, que de nombreux sous-réseaux entraînent beaucoup d'inefficacité", a déclaré Hansen.

Étant donné que chaque réseau distinct peut négocier son propre prix d'électricité et que le prix de l'électricité peut fluctuer considérablement en fonction de la demande. Pendant les après-midi d'été, le tarif horaire d'électricité pour les maisons du sud du Nevada fournies par NV Energy est de plus de 400 % par rapport aux tarifs horaires en hiver.

Selon David Bobzien, directeur du bureau de l'énergie du gouverneur du Nevada, le fait d'avoir un RTO pourrait permettre aux zones à forte demande d'avoir accès à un plus large éventail de ressources énergétiques. Il évoque 2015 lorsque NV Energy a rejoint Energy Imbalance Market, une organisation de 10 États qui permet de vendre de l'énergie en temps réel et qui a permis aux contribuables d'économiser 152 millions de dollars au cours des sept dernières années.

NV Energy, le plus grand service public d'électricité de l'État, a apporté son soutien à l'adhésion à un RTO.

"Nous pensons qu'une organisation de transmission régionale de l'Ouest pourrait offrir un large éventail d'avantages, notamment une croissance de l'énergie propre, des économies de coûts et une fiabilité améliorée dans tout l'Ouest. NV Energy participe activement ou surveille plusieurs efforts de coordination régionale dans l'Ouest", a écrit Jennifer Schuricht, directrice des communications d'entreprise de NV Energy, dans un e-mail au Review-Journal.

L'amélioration des coûts de l'énergie dans l'Ouest pourrait être un objectif ambitieux en raison des 11 États qui seraient dans le RTO proposé, 10 ont déjà des tarifs d'électricité inférieurs au tarif national de 10,59 cents / kilowattheure, la Californie étant la seule exception, selon la US Energy Information Administration. Le tarif moyen pour ces 11 États est de 9,74 cents/kWh et le coût moyen du Nevada est de 8,33 cents/kWh.

L'étude économique n'a examiné les résultats que si les 11 États rejoignaient le RTO, mais on ne sait pas si tous les services publics d'électricité des États le rejoindront. Brooks a noté que tous les États n'ont pas adopté de législation similaire exigeant l'adhésion à RTO d'ici une certaine année, comme le Nevada l'a fait avec SB448.

Mais même si tous les États n'avancent pas avec un RTO, le Nevada continuera d'aller de l'avant en rejoignant une organisation commerciale régionale, selon Brooks.

Lignes de transmission

Une étape majeure sur ce front sont deux projets appelés Greenlink West et Greenlink North proposés par le plus grand service public d'électricité de l'État, NV Energy, a déclaré Brooks. Ces deux projets installeront plus de 500 miles de lignes de transmission dans l'État pour créer un réseau circulaire de transmission reliant les régions de Las Vegas, Reno et Ely.

"Vous avez besoin d'une capacité de transmission, les fils réels avec la capacité de connecter tous ces points, mais vous avez également besoin d'un marché organisé en place", a déclaré Brooks. "Et vous avez besoin d'un opérateur de réseau organisé en place pour nous aider à déplacer efficacement l'énergie là où elle est disponible."

Un RTO aiderait à organiser ce transfert d'énergie et permettrait également un flux plus régulier d'énergie renouvelable apportée aux marchés de l'énergie de l'Ouest, a déclaré Brooks. Un rapport commandé par le ministère de l'Énergie a déclaré qu'un RTO permettrait aux États d'"optimiser" les énergies renouvelables car il peut utiliser l'énergie renouvelable là où elle est produite. Par exemple, s'il fait nuageux au Nevada mais ensoleillé en Californie, Las Vegas pourrait toujours recevoir de l'énergie solaire transférée de la Californie dans le cadre d'un RTO.

"Le soleil se couche dans l'est de l'Utah et les climatiseurs s'allument en Californie. … Comment déplacez-vous toute cette électricité?" dit Brooks. "Vous avez besoin d'une capacité de transmission, des câbles réels avec la capacité de connecter toutes ces sources, mais vous avez également besoin d'un marché organisé en place."

L'étude estime qu'entre 844 et 4 400 mégawatts d'énergie renouvelable supplémentaires pourraient être ajoutés dans l'Ouest si un RTO est formé. L'éolien et le solaire seraient les principales formes d'énergie renouvelable qui pourraient être utilisées.

Le sud-ouest des États-Unis a déjà un potentiel élevé pour les projets solaires et éoliens qui sont souvent placés dans des endroits éloignés et un RTO encourage des projets énergétiques plus éloignés en raison de l'accent mis sur les lignes de transmission dans un RTO.

Il existe de nombreuses estimations bas et haut de gamme dans l'étude qui donnent une gamme d'options si un RTO occidental est formé, de sorte que l'impact potentiel d'un RTO n'est pas clair. Les estimations basses sont basées sur des entreprises et des entreprises ayant une réponse minimale à tout changement de taux qui se produit dans un RTO, tandis que les impacts haut de gamme sont basés sur la capacité des entreprises à utiliser les économies potentielles fournies par un RTO.

Collaboration dans l'Ouest

Brooks et Bobzien sont tous deux optimistes quant aux effets qu'un RTO pourrait avoir sur le Nevada et les 10 autres États rejoignant un RTO régional.

"Nous avons tous des politiques différentes et avons tous des objectifs différents", a déclaré Brooks. "Mais nous avons tous un terrain d'entente, et le dénominateur commun est que nous voulons tous une électricité bon marché, fiable et propre."

La plupart des États occidentaux ont des objectifs d'énergie propre à atteindre d'ici 2030 pour atteindre les normes d'énergie renouvelable et les réductions d'émissions de gaz à effet de serre ; Le Wyoming et l'Idaho sont les seuls États sans ces objectifs, selon la Conférence nationale des législatures des États. Le Nevada a pour objectif d'obtenir 50 % d'énergie renouvelable d'ici 2030, tandis que d'autres États ont des objectifs plus agressifs, comme la Californie qui a pour 2030 un objectif de 85 % d'énergie renouvelable.

L'entrée dans le RTO peut aider chaque État à atteindre ses divers objectifs climatiques et énergétiques, explique Bobzien, et chaque État adopte sa propre approche pour un RTO à l'échelle régionale. Dans certains États, les services publics d'électricité mènent la conversation tandis que dans d'autres, les gouvernements des États mènent la conversation.

"Je pense que ce qui est important, c'est que tous les États abordent la conversation", a déclaré Bobzien.

Mais alors que le Nevada poursuit un RTO, il reste encore de nombreux détails à régler et de nombreuses conversations à avoir, selon Bobzien.

"Les détails d'un futur marché sont extrêmement importants, et le principal défi pour le Nevada et nos partenaires énergétiques consiste à parvenir à une conception optimale", a-t-il déclaré.

Bien que la majorité des estimations et des projections de l'étude d'impact économique soient basées sur ce qui se passerait si un RTO était formé d'ici 2030, Brooks et Hansen ne pensent pas que l'infrastructure et la coopération permettront un RTO à l'échelle régionale d'ici là. Mais tous deux ont indiqué qu'ils pensaient que le travail autour du RTO se poursuivrait au cours des huit prochaines années et que des études comme celle d'Advanced Energy Economy faisaient avancer la conversation.

"Il est difficile de dire quand (un RTO occidental) va se produire, parce que je ne pense pas que ce sera nous basculons un interrupteur et, 'Hé, nous sommes dans un RTO'", a déclaré Brooks. "Je pense que cela va lentement évoluer vers ce à quoi ressemblera ce RTO."

Cette histoire a été mise à jour pour refléter correctement le nom du collectif énergétique.

Contactez Sean Hemmersmeier à [email protected] ou sur Twitter @seanhemmers34